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上海律师整理|十一月份这些法律法规生效或将影响我们的生活
日期:2021-10-31   阅读:541

​         目            录           
一、《中华人民共和国个人信息保护法》--全面加强个人信息保护

二、《工程建设领域农民工工资保证金规定》--工资保证金专款专用

三、《社会消防技术服务管理规定》--取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可

四、《海关进出口货物商品归类管理规定》--国家标准、行业标准可作为商品归类参考

五、《小交通量农村公路工程设计规范》--农村公路工程设计规范更细化

六、《国务院部署制造业中小微企业可缓缴税款》--加大助企纾困力度

七、《中小学生健康体检管理办法(2021年版)》--每年组织1次在校学生健康体检

八、《电动汽车换电安全要求》--电动车换电国标出台

九、《水资源调度管理办法》--提升水利治理能力水平

十、《上海市慈善条例》--“慈善超市”畅通社区慈


《中华人民共和国个人信息保护法》--全面加强个人信息保护

      11月1日,《中华人民共和国个人信息保护法》将正式施行。该法明确不得过度收集个人信息、“大数据杀熟”,对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制,完善个人信息保护投诉、举报工作机制。具体来看,针对“大数据杀熟”,该法明确,个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策,应当保证决策的透明度和结果公平、公正,不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。


《工程建设领域农民工工资保证金规定》--工资保证金专款专用

      《工程建设领域农民工工资保证金规定》将自11月1日起施行。《规定》明确了差异化存储规则,连续2年未发生欠薪的,新项目存储比例降50%;3年未欠免于存储。前2年内有欠薪的,存储比例增加50%以上;被纳入欠薪“黑名单”的,增加100%以上。同时,明确工资保证金只能用于清偿欠薪,不得用于其他用途,也不得无故查封、冻结或划拨。

 

《社会消防技术服务管理规定》--取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可

      为进一步规范社会消防技术服务活动,应急管理部制定了《社会消防技术服务管理规定》,自2021年11月9日起施行。《规定》强化了便民利企措施:一是取消了消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可,企业办理营业执照后即可开展经营活动;二是取消了消防技术服务机构的分级制度,适当降低了从业条件;三是解除从业地域限制,规定消防技术服务机构可以在全国范围内从业;四是调整从业范围,将属于产品质量售后服务范围的灭火器检查、维修、更换灭火药剂及回收等活动调整出消防设施维护保养检测机构的从业范围,减少社会单位和群众负担。同时,在消防安全评估机构从业范围中增加了消防安全管理、消防宣传教育等方面的咨询活动。


《海关进出口货物商品归类管理规定》--国家标准、行业标准可作为商品归类参考

      海关总署公布《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》,自2021年11月1日起施行。2007年3月2日海关总署令第158号公布、2014年3月13日海关总署令第218号修改的《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》,2008年10月13日海关总署令第176号公布的《中华人民共和国海关化验管理办法》同时废止。《规定》指出,进出口货物相关的国家标准、行业标准等可以作为商品归类的参考。进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。以提前申报方式进出口的货物,商品归类应当按照货物运抵海关监管区时的实际状态确定。

《小交通量农村公路工程设计规范》--农村公路工程设计规范更细化

      交通运输部发布《小交通量农村公路工程设计规范》(JTG/T 3311—2021),作为公路工程行业推荐性标准,自2021年11月1日起施行。《规范》在总结各地农村公路建设经验的基础上,综合考虑我国自然环境、交通特性、气象气候等条件,依据《小交通量农村公路工程技术标准》(JTG 2111-2019),对小交通量农村公路设计提出具体、可操作性的要求,包括:因地制宜采用技术指标;细化线形设计具体指标及设置方法;综合考虑成本与质量,细化路基设计的各项指标;突出经济适用,细化简易铺装路面设置方法等内容。

 《国务院部署制造业中小微企业可缓缴税款》--加大助企纾困力度

      10月27日召开的国务院常务会议决定,对今年四季度制造业中小微企业实现的企业所得税和国内增值税、国内消费税及随其附征的城市建设维护税,以及个体工商户、个人独资和合伙企业缴纳的个人所得税(不含其代扣代缴的个人所得税)实行阶段性税收缓缴。其中,对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业(含个体工商户),其实现的税款全部缓税;对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业,实现的税款按50%缓税,特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。缓税自今年11月1日起实施,至明年1月申报期结束,预计可为制造业中小微企业缓税左右。
    另外,为纾解煤电、供热企业经营困难,对其今年四季度实现的税款实施缓缴,预计缓税总额170亿元左右。

《中小学生健康体检管理办法(2021年版)》--每年组织1次在校学生健康体检

      《中小学生健康体检管理办法(2021年版)》近日由国家卫健委、教育部印发,规定,中小学校每年组织1次在校学生健康体检,健康体检场所设置在医疗卫生机构内或学校内。健康体检机构调试必备体检设施,检查方法符合国家、行业或地方规定的方法或标准,并定期校准。

健康体检项目分为基本项目和可选择项目。基本项目包括形态指标检查、内科检查、外科检查、耳鼻喉科检查、眼科检查、口腔科检查和实验室检查。各地根据实际情况,在保障基本项目的基础上,可以适当增加可选择项目。《办法》要求,在获得学生及其监护人知情同意的情况下,健康体检机构以个体报告单形式向学校反馈学生个体健康体检结果,由学校向学生及其监护人反馈。健康体检机构分别以学校汇总报告单、区域学校汇总报告单形式向学校和区域教育行政部门反馈学生健康体检结果。

《电动汽车换电安全要求》--电动车换电国标出台

      《电动汽车换电安全要求》国家标准将于今年 11 月 1 日起开始实施。标准规定了可换电电动汽车所持有的安全要求、试验方法和检验规则,适用于可进行的换电的 M1 类纯电动汽车。

      《电动汽车换电安全要求》是我国汽车行业在换电领域制定的首个基础通用国家标准,有助于提升使用换电技术的电动车在机械强度、电气安全、环境适应性等方面的安全水平,保障换电电动汽车的安全性。

《水资源调度管理办法》--提升水利治理能力水平

      为规范水资源调度管理行为,实现有序调水,水利部制定了《水资源调度管理办法》,自2021年11月1日起施行,《办法》共五章,三十一条。建立了江河流域和重大调水工程调度名录制度,明确了水资源调度方案、年度调度计划的编制要求、依据、程序、效力等。明确了调度年度报告和情况通报、调度考核与评估、监督检查、责任追究等。对于推进水资源统一调度管理规范化制度化,提升水利治理能力和水平,统筹解决“四水”问题,助推新阶段水利高质量发展具有重要意义。

《上海市慈善条例》--“慈善超市”畅通社区慈善链路

      《上海市慈善条例》将于今年11月1日起施行。聚焦放大“社区慈善”是此次《条例》中的亮点。从社区基金会到慈善超市,种种上海探索自此有了法律依据。《条例》施行后,上海有望借由更畅通的社区慈善链路,孵化培育更多公益金点子。

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